На телекомпании Ермак вышла очередная программа Гость Дня из серии Школьный Советник. Темой разговора вновь стала правомерность школьных правил, но несколько с другой стороны. Собеседник Алины Белковской - главный специалист Министерства Образования Свердловской области Ольга Деникаева.

- Первый вопрос от телезрителей. Насколько законно разнообразие образовательных программ в разных школах?

- Абсолютно законно. Образовательное учреждение имеет право выбирать, а главное разрабатывать собственную образовательную программу. Замечательно, если школа еще советуется с детьми.

- Могут ли возникнуть проблемы при переводе из одной школы в другую, если в дневнике нет какого-либо предмета?

- Кроме образовательных программ, основой единства образовательного пространства является единый государственный стандарт. Если в одной школе отсутствует какой то предмет - значит, он не является обязательным, это факультатив. На основании его отсутствия в предыдущей школе не может быть отказано в приеме в другую школу.

- На каком условии можно сменить школу после первого сентября?

- Естественно, должно быть желание ребенка и его родителей. Для начала нужно написать заявление о приеме в другую школу, объяснить свою позицию и обосновать необходимость перевода. И после положительного ответа забирать документы из той школы, из которой хотите уйти. Школа вправе принимать ребенка независимо от места жительства при условии наличия свободных мест.

- Может ли быть основанием перехода в другую школу конфликт с учителем?

- В принципе может быть, это решать родителям.

- Существуют ли правила приема в старшие классы, или их устанавливает школа?

- Согласно закону, специальных правил приема не существует. Прием осуществляется по личному заявлению родителей, как представителей ребенка. И при переходе на старшую ступень в школе, где ребенок обучался, вообще никаких проблем возникнуть не должно. Если ребенок имеет желание перейти в другое образовательное учреждение опять действует принцип свободных мест, если места есть, то в приеме ребенку отказать не должны.

- За что по закону могут исключить из школы? Есть конкретный пример, девочка отказалась отрабатывать в совхозе за это директор школы предложил родителям написать заявление об исключении?

- Это совершенно недопустимо в соответствии с законом. Основанием для исключения может быть грубое неоднократное нарушение устава школы, либо противоправные действия, зарегистрированные должным образом - в специальном учреждении. Решение об исключении принимается не директором, а органом управления школы, которым является совет школы. Если есть решение совета, если есть основание, если ребенок достиг 14 лет, тогда его могут исключить, во всех остальных случаях можно опротестовать решение.

- Неуспеваемость может быть поводом для исключения?

- Неуспеваемость по ряду дисциплин может являться основанием для того, чтобы решением педсовета предложить родителям повторный курс обучения, либо экстернат, либо переход на форму семейного образования, т.е. принятия мер к тому, чтобы ребенок закончил обучение, а не лишился его вообще.

- Ребенок-инвалид обучался на дому. С этого года дом причислили к другому району. Имеют ли право родители требовать продолжения обучения от той же школе, несмотря на то, что дом причислен к другому району?

- В принципе да. На основании того, что ребенок уже обучался в этой школе. А изменения территориальные произошли не по воле семьи. Либо управление образования района должны предложить услуги педагогов той школы, которая приходится по району, по месторасположению дома.

- Не секрет, что в России реалии и практика зачастую расходятся с законом. Насколько совпадает практика действия школ в разных ситуациях с законом об образовании?

- Есть ситуации, которые нельзя квалифицировать как прямое нарушение закона. Однако есть и предметы постоянных разногласий между министерством образования и учредителями школ. Например ситуация с общегородским набором: когда для ряда образовательных учреждений, как правило, престижных, учредитель не определяет район проживания детей которые в обязательном порядке могут прийти в эту школу. Как правило, набор в эти учреждения конкурсный, а это - прямое нарушение прав детей, т.к. получение общего образования на конкурсной основе законом не предусмотрено. Но мы понимаем, что слишком много желающих детей попасть в престижные школы, или даже не столько детей, сколько их родителей. И вот эта ситуация постоянна.

- Но в случае непопадания в школу по конкурсу, ребенок не лишается возможности пойти в стандартную школу?

- Нет. Все конкурсные мероприятия проводятся значительно раньше. Это, как правило, май-июнь, т.е. у родителей остается время определиться с выбором школы в случае неудачи.

- Многие интересуются, в какие инстанции нужно обращаться, если они подозревают школу в нарушении прав?

- Проконсультироваться или опротестовать действия образовательного учреждения родители могут, обратившись к учредителю - это городское управление образования либо районное - для жителей сельской местности. Если нет такой возможности, можно обратиться в областное министерство образования.

- Насколько быстро рассматриваются подобные заявления?

- Если заявление содержит информацию, указывающую на некую психическую угрозу, насилия над детьми, то рассматривается в течении трех дней. Если это иные вопросы, то срок увеличивается до 30 дней. В течении 30 дней мы даем ответ на любой вопрос.

- Насколько сейчас серьезно относятся в управлении образования к психическим угрозам для детей?

- Очень серьезно. Мы никогда не оставляем без внимания такие вопросы. Даже в тех случаях, когда заявление не подписано. Мы стремимся проверить некоторые факты. Вопрос психического насилия очень сложно фиксируется юридически, наверно вы догадываетесь, как сложно доказать, что учитель оказывает давление на ребенка. Поэтому мы, как правило, коллегиально рассматриваем подобные вопросы. Составляется комиссия, если необходимо - независимая - включающая специалистов.

- Насколько часто поступают такие обращения?

- К радости нашей не так часто. В течении года может быть не чаще чем раз в месяц. С другой стороны, учитывая динамику по сравнению с прошлыми годами, родители гораздо лучше стали знать права своих детей и гораздо тщательнее их защипать. Это положительная тенденция.

- За какой помощью чаще всего обращаются в министерство образования?

- В письменном виде чаще всего обращаются именно за разъяснениями различных вопросов, касающихся защиты прав детей. За разъяснением механизмов: как добиться соблюдения прав ребенка сотрудниками школ, как реализовать, как защищать. То есть, словосочетание "права детей" перестало быть для родителей пустым звуком.

Свои вопросы Школьному Советнику задавайте на e-mail sovetnik@ermaktv.ru, или звоните на телекомпанию Ермак в Екатеринбурге: (343) 3-777-007 с 10-ти до 17-ти по будням.
Программа "Гость Дня" из серии "Школьный Советник" выходит в эфир по вторникам и четвергам, в 21.00 (в Екатеринбурге) на телекомпании Ермак.
И следите за выходами рубрики в газете, где вы сможете прочесть текстовые версии интервью. До встречи!