В пятницу прошло совещание рабочей группы президиума Госсовета. Обсуждался вопрос оздоровления экологической обстановки в Российской Федерации. Члены рабочей группы и представители неправительственных экологических организаций в очередной раз выясняли, какие срочные действия необходимо предпринять, чтобы страна дышала чистым воздухом, пила чистую воду и не превратилась в свалку промышленных отходов. Главной темой конца 80-х была борьба с привилегиями. Главной темой 90-х - стратегия движения России от коммунизма к капитализму. Главной темой ближайшего десятилетия станет сохранение и спасение окружающей среды. Та общественная сила, которая сумеет первой освоить эту тему, как сейчас осваивают средства, завоюет доверие избирателей, а значит - власть.

- Мы хотим рассмотреть комплекс неотложных мер и радикальных действий, - подчеркнул в начале своего выступления руководитель рабочей группы, губернатор Астраханской области Анатолий Гужвин.

Меры рассмотрели, радикальные действия определили, доклад президенту будет подготовлен. Если коротко, то задача формулируется так: наука, бизнес, власть должны объединить свои усилия; для этого необходимо создать Госкомитет по экологической политике, контролю и государственной экологической экспертизе. И создать систему непрерывного экологического образования. Только тогда у страны появится шанс выработать единую экологическую политику.

Как дела обстоят сейчас? Из рук вон плохо. Вот мнение директора Российского представительства Всемирного фонда дикой природы Игоря Честина: прогноз социально-экономического развития страны не включает в себя "экологических" параграфов. Об экологии Министерство экономического развития думать не собирается. (Претензии к этому ведомству были практически у каждого выступающего.) О влиянии экологии на здоровье нации также мало кто задумывается.

- Ежегодно по экологическим причинам в России умирает более 300 тысяч человек, - заявил Алексей Яблоков, президент Центра экологической политики.

- Государственная экологическая политика необходима для того, чтобы понять, что будет твориться через 5 лет, через 10, - сказал Гужвин в заключительном слове.

Что же будет твориться? Чем лучше живет человек, чем выше уровень энергопотребления, тем сильнее нагрузка на окружающую среду. По расчетам академика Никиты Моисеева, нагрузка грозит стать запредельной, биосфера в ближайшие десятилетия может выйти за те границы, откуда возврата в зону равновесия уже не будет.

За годы реформ, как показывают расчеты ведущего научного сотрудника Института географии РАН Николая Клюева, экологические проблемы России обострились. Давление производства на природную среду возрастает, хотя само производство сокращается. Беда в том, что падает почти безвредное высокотехнологичное производство. Развиваются же сырьевые отрасли, опасные с экологической точки зрения, - добыча нефти, газа, калийных солей и апатитов, черная металлургия, производство алюминия, меди, олова, цинка, никеля, минеральных удобрений...

Государственная экологическая служба подготовила "черный" список из 46 предприятий, выбросивших в атмосферу более 50 тысяч тонн загрязняющих веществ. "Лидером" по части выбросов в атмосферу является металлургия - 38% (цветная - 23%, черная - 16%), далее следует электроэнергетика - 25%. Если бы ее удалось перевести с угля на газ, экологический ущерб снизился бы намного. Но газ дороже угля, подсчитать совокупный эколого-экономический эффект ученым не удается - в этом суть давнего конфликта между Чубайсом и Вяхиревым. У нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей отраслей - 11%. В городах безусловное первенство у автотранспорта - 80%, и эта доля год от года растет.

В 1990-е годы энергоемкость российского производства выросла на 20%, водоемкость - на 22%, удельный сброс загрязненных сточных вод - на 33%. Наше производство не только экологически грязное, оно еще и очень старое. Промышленные фонды, трубопроводы и дороги находятся в критическом состоянии. Если обновление основных фондов будет происходить нынешними черепашьими темпами, то, по мнению доктора географических наук Николая Клюева, экологические катастрофы станут повседневностью.

Хищническое отношение к природе ослабляет способность ландшафтов восстанавливаться. Добытчики иногда подчистую выгребают полезные ископаемые, хищнически вылавливают рыбу, вырубают леса, вывозят ценные травы и другое фармакологическое сырье. В России насчитывается более 400 видов животных и растений, находящихся на грани выживания. Высокие цены на топливо приводят к массовым рубкам леса на дрова, особенно на Северном Кавказе.

Когда-то было принято считать, что сельская жизнь ближе к природе и здоровее городской. Но в 1990-х годах из оборота выведено 22% посевных площадей, что равно территории поднятой когда-то целины. Вывод земель из оборота происходит на периферии, а в тех местах, где антропогенные нагрузки на природу велики, землю стали обрабатывать еще интенсивнее. Освободившиеся площади стали рассадником вредителей сельхозкультур.

При нашей нелюбви к бюрократии всех мастей надо признать, что реально на решение экологических проблем в стране влияют именно государственные структуры. Местные бюджеты - от Москвы до Эвенкии - осуществляют немыслимые в прежние времена экологические проекты. Крупные экологические программы выполняет "Газпром", а также "Норильский никель", "Северсталь", Новолипецкий комбинат. В последнее время засовестился Минатом и направляет на экологию внушительные суммы.

Экология в современном понимании - это не система запретов на техногенную деятельность человека. Экология не должна лежать шлагбаумом на пути прогресса, свертывание производства не менее опасно, чем загрязнение. К несчастью, многие российские экологические движения придерживаются стратегии запретов. Часто эти фонды создаются только для того, чтобы "распилить" деньги, собранные у филантропов. Понятие креативной экологии им неведомо, они ничего не предлагают взамен, и иногда создается впечатление, что наши экологи зовут общество в первобытные шалаши. Кто-то придумал для них даже обидный термин - "экофашизм". Но на Западе все крупные промышленные проекты проходят, в числе прочего, независимую общественную экологическую экспертизу. Нам этому еще предстоит научиться.

Из доклада "Об оздоровлении экологической обстановки в России"

На 15 процентах территории Российской Федерации, где проживает около 60 процентов населения страны, состояние окружающей среды не соответствует нормам... За последние три года количество осложнений беременности увеличилось на 35 процентов, врожденных аномалий - на 23 процента, число больных с впервые установленным диагнозом новообразований выросло на 15 процентов, пневмонией и бронхиальной астмой - на 23 процента.